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摘自《中國沼氣》第5期 王火根 黃弋華 張彩麗

1現(xiàn)狀及問題

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新,畜  禽養(yǎng)殖規(guī)模化速度不斷加快,畜禽污水糞便等廢棄  物的產(chǎn)量也在迅速上升。根據(jù)農(nóng)業(yè)部2017年統(tǒng)  計1,當(dāng)前我國每年畜禽糞污產(chǎn)生量約38億噸綜  合利用率不足60%。未經(jīng)處理的廢棄物任意排放  不僅給農(nóng)村的水源、土壤及大氣環(huán)境等帶來嚴(yán)重影  響還造成資源的巨大浪費(fèi)。這些廢棄物如果能夠  加以合理利用則是一筆寶貴的資源,如飼料化利用  提供給養(yǎng)殖業(yè),肥料資源化提供給作物,或生物能源利用,能源化進(jìn)行雙膜氣柜沼氣發(fā)電或向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供應(yīng)雙膜氣柜沼氣。畜禽糞污資源化受到政府的高度關(guān)注。200年,國家每年投入6000萬元用于畜禽養(yǎng)殖場雙膜氣柜沼氣工程建設(shè),來解決一些重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)模養(yǎng)殖場對周圍環(huán)境的污染問題;2007年國家環(huán)保總局出臺《關(guān)

于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,通過發(fā)展農(nóng)村戶用雙膜氣柜沼氣來解決農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放問題:2016年8月,農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)的方案》中鼓勵各地探索農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的有效治理模式;2017年6月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,明確要構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制來推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。在政策的推動下,各地涌現(xiàn)了許多各具特色的畜禽糞污治理模式,尤其是以規(guī)模化畜禽  養(yǎng)殖場雙膜氣柜沼氣工程為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)了種  植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和雙膜氣柜沼氣產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展2-3。但是,從  現(xiàn)在文獻(xiàn)和筆者江西省調(diào)研情況來看,農(nóng)業(yè)廢棄物  綜合利用還存在許多問題。根據(jù)江西省環(huán)保部門  2015年對江西省325個規(guī)模豬場調(diào)研結(jié)果可以看  出,僅49.3%的養(yǎng)殖場擁有污染治理設(shè)施,82%以  上的大型農(nóng)場建設(shè)有污水處理存儲設(shè)施,大約20%

左右的規(guī)模豬場采用先進(jìn)技術(shù)和有效的廢物管理處  理模式,基本滿足達(dá)標(biāo)排放要求;還有一半左右的規(guī)  模農(nóng)場,盡管建有廢物存儲和處理設(shè)備,由于利用成  本(日常維護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用等)較高,糞污處理設(shè)施或  年久失修、或久放不用,存在主觀、客觀廢棄現(xiàn)  象4;規(guī)模豬場中,僅有20%的養(yǎng)殖場真正實(shí)現(xiàn)了  種養(yǎng)結(jié)合;大多養(yǎng)殖場在建設(shè)雙膜氣柜沼氣項目時,都配有沼  氣發(fā)電機(jī)組,然而由于現(xiàn)階段發(fā)電上網(wǎng)門檻高、輸送  困難,所發(fā)電量僅用于維持場區(qū)生活生產(chǎn),普遍存在  用電盈余現(xiàn)象。根據(jù)筆者2017年對江西進(jìn)賢縣匯  得能雙膜氣柜沼氣發(fā)電工程調(diào)研來看,雙膜氣柜沼氣發(fā)電率實(shí)際只有

產(chǎn)能的30%

2原因分析

2.1工程收益低,缺乏雙膜氣柜沼氣產(chǎn)業(yè)激勵政策

雙膜氣柜沼氣工程建設(shè)初期一次性投資大,收益周期性

長。而且,雙膜氣柜沼氣、沼渣和沼液利用程度低,導(dǎo)致其經(jīng)

濟(jì)效益較低,使雙膜氣柜沼氣工程無法走上市場化的道路,而  缺乏市場化經(jīng)營又導(dǎo)致無法為副產(chǎn)品進(jìn)行市場定

位,雙膜氣柜沼氣自用或免費(fèi)供戶,沼渣沼液也是免費(fèi)給農(nóng)戶  使用,由于規(guī)模養(yǎng)殖場一般遠(yuǎn)離農(nóng)戶居住區(qū),如果進(jìn)行銷售基本沒有農(nóng)戶購買,如果沼渣沼液加工成有機(jī)肥的,又需要額外的資金投入。企業(yè)是贏利為目的的,一般環(huán)保工程都不具備盈利特征,使得養(yǎng)殖企業(yè)在雙膜氣柜沼氣工程項目的建設(shè)運(yùn)行沒有主動性(建設(shè)的目的更多是因為環(huán)保壓力),有個別企業(yè)因養(yǎng)殖行情不好或其他原因,將養(yǎng)殖場出租或關(guān)閉,致使在建工程被停工,建好的工程未發(fā)揮多大效益就被棄用閑置。而國家補(bǔ)貼相較于巨大的初期投資來說比例較小,大比例補(bǔ)貼往往只針對示范單位。此外,由于雙膜氣柜沼氣工程發(fā)電質(zhì)量和穩(wěn)定性差等,大部分的雙膜氣柜沼氣發(fā)電企業(yè)無法享受上網(wǎng)發(fā)電政策的優(yōu)惠,項目建設(shè)對

般的養(yǎng)殖企業(yè)沒有吸引力

2技術(shù)支撐弱,技術(shù)指導(dǎo)不到位,管理滯后

無論在控源減排、清潔生產(chǎn)、無害化處理,還是在資源化利用技術(shù)等方面,缺乏特殊的服務(wù)、研究和推廣力量,造成養(yǎng)殖場對廢棄物處理效果不佳。目前各養(yǎng)殖場建設(shè)的大中型雙膜氣柜沼氣工程的生產(chǎn)運(yùn)行管理模式基本是養(yǎng)殖場自己管理,操作管理人員大多由畜禽養(yǎng)殖場內(nèi)部工作人員兼任,盡管一些管理人員參與了職前技術(shù)培訓(xùn),卻因缺乏責(zé)任心,在日常運(yùn)行操作管理中操作失誤的現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致雙膜氣柜沼氣工程運(yùn)行成本增加。養(yǎng)殖企業(yè)的強(qiáng)項是養(yǎng)殖,不具備

雙膜氣柜沼氣工程運(yùn)行的專業(yè)基礎(chǔ)及管理基礎(chǔ)。基本不會設(shè)

置雙膜氣柜沼氣項目專職的運(yùn)行人員處理豬糞和對雙膜氣柜沼氣發(fā)電  機(jī)組進(jìn)行維護(hù)。一且雙膜氣柜沼氣設(shè)備出現(xiàn)故障后,由于沒

有專業(yè)人員現(xiàn)場服務(wù),導(dǎo)致雙膜氣柜沼氣工程往往被廢棄,養(yǎng)

殖企業(yè)建設(shè)的雙膜氣柜沼氣項目使用率普遍較低。另外,個

別建設(shè)單位為爭取項目,在項目申報時立下保證承

諾,但當(dāng)項目批復(fù)下達(dá)后,就出現(xiàn)拖三拉四,不守規(guī)

章制度,想盡辦法來改變建設(shè)方案和設(shè)計規(guī)模、偷工

減料壓縮成本

2.3資金缺口大,政府扶持少

現(xiàn)今,各行業(yè)雙膜氣柜沼氣工程建設(shè)的資金來源主要是

自有資金和政府補(bǔ)貼,銀行等金融機(jī)構(gòu)的作用沒有

充分發(fā)揮出來。在沒有政府資金扶持的情況下

型養(yǎng)豬場業(yè)主由于無充足資金建立配套設(shè)備,一般都是建設(shè)一個污水池對養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行簡單處理。考慮到養(yǎng)殖污染來源多、范圍廣、治理成本高,在地方財政還不是很富裕的情況下,很難劃撥出資金用  于畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染,致使畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染  的水體和土壤的治理效果很不理想。目前江西省

養(yǎng)殖基本以中小規(guī)模養(yǎng)殖為主,本身的抗風(fēng)險能力就差,養(yǎng)殖過程受市場波動會造成養(yǎng)殖規(guī)模變動,養(yǎng)殖場的雙膜氣柜沼氣工程抗風(fēng)險能力更差(規(guī)模變動造成原料總量的變化)

2.4環(huán)保法律執(zhí)行力度不嚴(yán)

國家針對各行業(yè)的廢棄物的排放和治理制定了

系列相關(guān)的環(huán)保政策法規(guī),并對雙膜氣柜沼氣工程等配套措施也做出了相關(guān)規(guī)定。特別是近年來,已經(jīng)實(shí)了一系列的畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化項目,從糞污治理設(shè)施建設(shè)和使用成效來看,效果不是特別理想。《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《環(huán)境保護(hù)法》和其  他相關(guān)法律法規(guī)對養(yǎng)殖污染控制和防治做出了一些規(guī)定,但落實(shí)到地方時實(shí)際情況效果較差。目前,江西省通過環(huán)評審批的養(yǎng)殖場數(shù)量共1062家,占全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)的12%;通過“三同時”驗收的養(yǎng)殖場數(shù)量共280家,占全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)的3%;補(bǔ)辦環(huán)評審批的養(yǎng)殖場數(shù)量共363家,占全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)的4%;仍有80%左右的畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)境影響評價制度不到位“。由于養(yǎng)殖場分布點(diǎn)多、面廣、位置偏僻等原因,加上環(huán)保監(jiān)督人員數(shù)量較少、執(zhí)法懈怠等原因,環(huán)保部門對生  豬養(yǎng)殖場廢棄物處理、雙膜氣柜沼氣工程的檢查和監(jiān)督無法跟上日益增長的企業(yè)數(shù)量和環(huán)保需求3

第三方治理內(nèi)在機(jī)理

十八屆三中全會提出“推行環(huán)境污染第三方治  理,建立吸引社會資本來保護(hù)生態(tài)環(huán)境的市場化機(jī)  制”。實(shí)施畜禽糞污資源化第三方治理模式可以通  過專業(yè)化服務(wù)和集約化管理來降低建設(shè)成本、維護(hù)  成本,能夠合理配置公共資源和公共設(shè)備,克服畜禽  糞污資源化管理過程中的資源閑置、技術(shù)不足及經(jīng)  濟(jì)效益不佳等弊端,從而改變公共設(shè)備運(yùn)營的“僵  尸”狀態(tài)6-7。科斯認(rèn)為,環(huán)境污染治理效率問題是由治理污染收益與治理成本相抵的差額來決定的。當(dāng)存在外部性時,通過政策調(diào)整來重新分配已界定權(quán)利可以降低甚至能消除外部性,從而改善社會福利。因此,重新配置產(chǎn)權(quán)或許可以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分工與專業(yè)化的發(fā)展。楊格認(rèn)為分工和專業(yè)化是解  決環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管向市場轉(zhuǎn)變的一種重要  機(jī)制,但取決于這一市場規(guī)模的大小,如果市場達(dá)到  定規(guī)模,專業(yè)化可以大大提升治理效率。威廉姆  森認(rèn)為在交易過程不確定性、交易頻率和資產(chǎn)專用

性這三個交易特性高低程度不同,與其相匹配的市場規(guī)制結(jié)構(gòu)也不同。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈中的中間性經(jīng)濟(jì)  組織,可能會比市場更有效。羅必良認(rèn)為,在環(huán)境污染治理過程中存在交易成本時,若不能通過確權(quán)或產(chǎn)權(quán)細(xì)分調(diào)整來改善治理效率,那么可以選擇恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)交易裝置與當(dāng)前的生產(chǎn)模式進(jìn)行匹配。所謂“交易裝置”包含三層含義:其一是通過B交易來改善A交易,即迂回交易;其二是選擇交易成本較低的B交易替代交易成本較高的A交易,即替代交易;其三是A交易難以獨(dú)立運(yùn)行,故通過B交易的匹配來改善交易效率,即匹配交易0。在畜禽糞污資源化過程中,第一方是政府,其需要向社會提供綠色的生態(tài)環(huán)境;第二方是養(yǎng)殖企業(yè),其生產(chǎn)行為產(chǎn)生了大量的糞污;第三方是專業(yè)化的畜禽糞污資源  化服務(wù)公司。第三方治理的關(guān)鍵之處在于通過政府  引導(dǎo),以市場化為原則把禽糞污資源化服務(wù)公司  引進(jìn)生態(tài)環(huán)境的治理。第三方治理通過政府主體與  畜禽糞污資源化服務(wù)公司的合作,來解決在畜禽糞污治理過程的碎片化問題,從而更好地為農(nóng)村提供

公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。因此,在廢棄物資源化過程中,通過培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,政府對廢棄物資源化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行政策支持,第三方治理企業(yè)通過建立大型雙膜氣柜沼氣發(fā)電及有機(jī)肥生產(chǎn)信息平臺,以農(nóng)業(yè)合作社方式將分散、小規(guī)模養(yǎng)殖和種植的農(nóng)戶聯(lián)合起來,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。圖1為養(yǎng)殖戶廢棄物處理環(huán)節(jié)外包行為的“產(chǎn)權(quán)交易一分工”的內(nèi)在機(jī)理。

畜禽廢棄物資源化利用模式案例分析

2018年5月,筆者調(diào)研了位于江西省新余市渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)的江西正合環(huán)保工程公司的大型雙膜氣柜沼氣工程項目,主要包括6000戶雙膜氣柜沼氣集中供氣站、羅坊南英2臺1.5MW雙膜氣柜沼氣發(fā)電特大型雙膜氣柜沼氣工程、病死畜

禽無害化處理中心、10萬噸有機(jī)肥生產(chǎn)廠、現(xiàn)代生  態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等5部分,并與公司負(fù)責(zé)人就  羅坊鎮(zhèn)雙膜氣柜沼氣工程的數(shù)據(jù)和材料深入交流,文中所有  雙膜氣柜沼氣工程數(shù)據(jù)屬實(shí)。沿氣有關(guān)數(shù)據(jù)和其他可再生能  源數(shù)據(jù)來源于公共統(tǒng)計。

4.1“N2N”區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式概述

該模式采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式,以“農(nóng)業(yè)廢棄物收儲運(yùn)特大型雙膜氣柜沼氣工程有  機(jī)肥生產(chǎn)”為核心,建設(shè)“兩個中心,一個平臺,四套體系,五個產(chǎn)業(yè),”通過農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化循環(huán)為紐帶,處理上游污染問題,帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動下游農(nóng)產(chǎn)品種植、深加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(見圖2)。

4.1.1農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理中心和有機(jī)肥生產(chǎn)中心

以農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理中心和有機(jī)肥生產(chǎn)中心為紐帶,采用第三方農(nóng)業(yè)廢棄物污染治理模式,通過特大型雙膜氣柜沼氣工程建設(shè)將周邊養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)進(jìn)行無縫耦合,推動區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

4.1.2智能型物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測管理平臺建設(shè)

以互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)為核心,結(jié)合先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)智能型物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測管理平臺,平臺集成對養(yǎng)殖場糞便處理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控,廢棄物處理中心及有機(jī)肥廠智能化遠(yuǎn)程監(jiān)控與管理,雙膜氣柜沼氣用

戶用氣安全,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控及預(yù)警等多項職能,確保  核心工程體系的良好運(yùn)行。

4.1.3構(gòu)建的四大體系建設(shè)

政策保障體系:區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),牽涉到上游養(yǎng)殖企業(yè),下游種植企業(yè),需要整合一個區(qū)域的種養(yǎng)殖資源,非一個企業(yè)能夠推動,要想順利實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán),需要政府的引導(dǎo)和宣傳,資金支持,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例制度作為保障,嚴(yán)格執(zhí)法。

收儲運(yùn)體系:圍繞農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理中心,建設(shè)農(nóng)村有機(jī)廢棄物收儲運(yùn)體系,收集的可用于厭氧發(fā)酵的生物質(zhì)廢物,主要包括:規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場

產(chǎn)生的畜禽糞便及病死豬、水稻種植產(chǎn)生的水稻秸  稈等。根據(jù)原料特征配備特殊的原料收集儲運(yùn)車,  合理建設(shè)厭氧發(fā)酵原料貯存轉(zhuǎn)運(yùn)場,確保大型雙膜氣柜沼氣  站厭氧發(fā)酵原料的穩(wěn)定供應(yīng)。  有機(jī)肥配送體系:依托有機(jī)肥生產(chǎn)線,根據(jù)有機(jī)  農(nóng)業(yè)、有機(jī)果業(yè)需求,建設(shè)有機(jī)肥配送物流網(wǎng)絡(luò)和沼液輸送管道,保障區(qū)域范圍內(nèi)有機(jī)肥的良好供應(yīng)。

農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)體系:在加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,利用互聯(lián)網(wǎng)資源,大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品物流商貿(mào)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),以互聯(lián)網(wǎng)+方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方

式轉(zhuǎn)型升級,加快高端有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,最終打造綠色有機(jī)品牌。

4.1.4五個產(chǎn)業(yè)體系

建立以大型雙膜氣柜沼氣工程為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體  系(即五環(huán)產(chǎn)業(yè)模式),以規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為龍頭,以蔬  菜生產(chǎn)、水稻和果園種植為基礎(chǔ),以有機(jī)肥料生產(chǎn)為  驅(qū)動,形成綠色飼料、清潔能源、肥料生產(chǎn)的良性循  環(huán),帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展,詳細(xì)流程如圖3所示。

4.2“N2N”區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式效益分析  新余渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)規(guī)模化雙膜氣柜沼氣發(fā)電工程項目是  由江西正合環(huán)保工程公司采用PP模式于2016年投資8583.68萬元興建的大型廢棄物處理中心。項目CSTR厭氧發(fā)酵罐總?cè)莘e200m,年處理20萬噸廢棄物,2臺1.5MWh發(fā)電機(jī)組,年產(chǎn)雙膜氣柜沼氣912萬m3,雙膜氣柜沼氣主要用于發(fā)電并網(wǎng),年產(chǎn)沼渣肥2.8萬噸,沼液肥15萬噸,下面就這一項目收益情況進(jìn)行分析。

4.2.1經(jīng)濟(jì)效益分析

是雙膜氣柜沼氣供氣和發(fā)電。雙膜氣柜沼氣利用采取兩種方式,第一種采用集鎮(zhèn)供氣,供氣管道已由政府鋪設(shè)完  成,工程所產(chǎn)雙膜氣柜沼氣部分用于羅坊集鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)村  6000戶居民生活用氣,經(jīng)統(tǒng)計,6000戶居民平均每  天用氣量大概為1200m3,年用氣量為43.8萬m3,

每立方雙膜氣柜沼氣售價為2.2元,集中供氣帶來的收益為96.36萬元。

剩余雙膜氣柜沼氣主要用于發(fā)電并網(wǎng),根據(jù)江西省批復(fù)政策,雙膜氣柜沼氣發(fā)電收購價格為0.589元·kWh(含發(fā)電政策補(bǔ)貼)12。項目發(fā)電機(jī)組為2臺1.5MW雙膜氣柜沼氣發(fā)電機(jī),單位雙膜氣柜沼氣可發(fā)2.2kW·m3,根據(jù)雙膜氣柜沼氣發(fā)電安全生產(chǎn)要求和經(jīng)驗數(shù)據(jù),按照發(fā)電機(jī)組每運(yùn)行30~40天須進(jìn)行臨時檢修(單位檢修耗時大約5-7天),發(fā)電機(jī)組每天發(fā)電時間大約為20h,則發(fā)電機(jī)組全年運(yùn)行時間約為6000h,年發(fā)電量約為1800萬kW,年發(fā)電收益為1060.2萬元。

二是有機(jī)肥收益。有機(jī)肥收益主要包括沼液和沼渣兩種。經(jīng)測算,40萬頭存欄生豬每年大概產(chǎn)生  20萬噸糞污,每噸糞污大概可以產(chǎn)生0.14噸沼渣,  0.75噸的沼液,則每年可生產(chǎn)2.8萬噸固態(tài)有機(jī)肥,15萬噸的沼液。有機(jī)肥每噸以市場價600元計  算,則固態(tài)有機(jī)肥產(chǎn)生的收益為1680萬元;而對于

量大且業(yè)內(nèi)公認(rèn)難以處理的沼液,一是通過集成膜濃縮分離技術(shù),將沼液分離成高濃度液態(tài)肥和可達(dá)標(biāo)排放的中水,二是通過運(yùn)輸車送到果園和蔬菜基地。按照目前沼液銷售的價格每噸10元計算,企業(yè)可從沼液中實(shí)現(xiàn)年收入為150萬元

三是病死豬處理補(bǔ)貼收益。根據(jù)國家對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理給予每頭80元的補(bǔ)助政策,公司年處理病死豬每年大約為2萬頭,扣除養(yǎng)殖場成本每頭10元,公司收益為140萬元。

四是成本分析。工程運(yùn)行成本主要包括人力成本,管理費(fèi)用,財務(wù)費(fèi)用,制造成本。根據(jù)工藝要求,本項目配置45名專職工作人員維護(hù)系統(tǒng)的運(yùn)行管理,其中財務(wù)部2人,發(fā)電部(外包),綜合部6人,原料部15人,有機(jī)肥生產(chǎn)部15人,安全生產(chǎn)部2人,行政人員5人。按人均年收入6萬元計,全年需薪資費(fèi)用270萬元。管理費(fèi)用一年大概為400萬元,財務(wù)費(fèi)用一年大概為300萬元,制造成本一年大概為1700萬元。

從上面收益及成本可知,這一項目的利潤為330.56萬元,具體計算如表1所示

4.2.2生態(tài)效益分析

由于第三方廢棄物資源化企業(yè)對周邊的達(dá)到使用要求的養(yǎng)殖企業(yè)所產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢棄物免費(fèi)進(jìn)行全量化處理,在環(huán)保政策及平臺信息監(jiān)測的背景下,倒逼養(yǎng)殖場使用合格的飼料和獸藥,推廣綠色生產(chǎn)技  術(shù);采用清潔化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物無害化、減量化(為達(dá)到全量化處理的糞污濃度要求,企業(yè)在養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中的減少使用水量的過程)、資源化。養(yǎng)殖企業(yè)的后端問題不僅不再制約企業(yè)發(fā)展,而還可以變廢為寶,為雙膜氣柜沼氣工程獲得免費(fèi)的發(fā)酵原料。

另外,雙膜氣柜沼氣工程是一項清潔性的工程,可以很好

的排放,還可以減少村戶對林草資源的破壞,保護(hù)生  態(tài)環(huán)境。根據(jù)1kg猜糞產(chǎn)生60.30gC0D計算  頭豬一天產(chǎn)生豬糞2kg,年存欄40萬頭豬目產(chǎn)豬糞  8001,年產(chǎn)豬糞29.2萬t,則減排COD131761,減排

有機(jī)農(nóng)業(yè)是我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向國民經(jīng)濟(jì)和公眾需求具有重要的戰(zhàn)略地位和現(xiàn)實(shí)意義。而有機(jī)食品是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮母叨水a(chǎn)業(yè)

隨著消費(fèi)者健康和環(huán)保意識的增強(qiáng),有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)  將獲得更大的發(fā)展,通過有機(jī)肥料的使用,將減少甚  至不再使用化肥(農(nóng)田土壤板結(jié))和農(nóng)藥(沼肥具有  驅(qū)蟲殺蟲的功效,幼蟲和蟲卵的致死率為90%以上,屬于綠色生物殺蟲劑)的使用,恢復(fù)種植業(yè)生態(tài)  循環(huán),在整合區(qū)域內(nèi)的各農(nóng)業(yè)種植龍頭企業(yè)和農(nóng)民  合作社的資源,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全程監(jiān)控,建立可  追溯系統(tǒng),食品質(zhì)量和食品安全可得到保障,從而打造出綠色食品品牌。  裝機(jī)容量2x1.5MWh的雙膜氣柜沼氣發(fā)電工程一系列  流程帶來直接就業(yè)人數(shù)158人,同時該雙膜氣柜沼氣工程年生產(chǎn)沼液肥15萬t,可供00無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地用肥,根據(jù)5t沼液肥相當(dāng)于硫酸銨10kg過磷酸鈣8kg,氯化鉀3kg來計算,15萬t沿液肥相當(dāng)于硫酸銨150噸,過磷酸鈣120t和氯化鉀45  。2017年國內(nèi)市場化肥硫酸銨、過磷酸鈣、氯化鉀平均價格分別為每噸3.98萬元,3.03萬元,.69萬元,則施用養(yǎng)殖場提供的免費(fèi)沼肥,農(nóng)戶可節(jié)約化肥支出1126.65萬元;按照每頭豬每天平均排尿2k來算,40萬頭存欄規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場一年污水減排量可達(dá)29.2萬

5發(fā)展建議

5.1加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,提高養(yǎng)殖企業(yè)排污的收費(fèi)

培育畜禽糞污第三方治理的良好市場環(huán)境,需要畜牧和環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,提高養(yǎng)殖企  業(yè)排污的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),倒逼養(yǎng)殖企業(yè)提高環(huán)保意識或引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)主動剝離廢棄物治理業(yè)務(wù),這樣才能凸顯第三方治理在原材料收集成本上和專業(yè)技  術(shù)上的比較優(yōu)勢,提升第三方治理企業(yè)的在市場競爭中的優(yōu)勢,這樣才有更多的產(chǎn)業(yè)投資將參與雙膜氣柜沼氣項目開發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營。項目資金將由“國家補(bǔ)貼+業(yè)主自籌”逐漸向“產(chǎn)業(yè)投資+產(chǎn)業(yè)基金+金融

資本+政策補(bǔ)貼”等融資模式轉(zhuǎn)變  2方同的以大降低政府監(jiān)管行政產(chǎn)一  從從新余羅坊“N2N“區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式運(yùn)  化行數(shù)果來看,P式不僅提升了政策扶持資金的參考  使用效率,還轉(zhuǎn)換政府的監(jiān)管角色,政府可以通過環(huán)[1  境治理合同將責(zé)任移交給第三方合作伙伴,通過合  作伙伴每天提供的禽畜糞污收集信息就可以監(jiān)管到  周邊各養(yǎng)殖戶的污處理情況輕松完成上級的考(2  核任務(wù)目標(biāo)。  3產(chǎn)品將由單一雙膜氣柜沼氣轉(zhuǎn)向多元和增值產(chǎn)品

生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品是雙膜氣柜沼氣工程提高經(jīng)濟(jì)效益  現(xiàn)長期盈利的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計,雙膜氣柜沼氣收益占整個沼14  氣工程產(chǎn)品收益的30%左右,而通過沼渣沼液深加

工生產(chǎn)商品有機(jī)肥,能夠?qū)崿F(xiàn)70%左右的收益。因

此,雙膜氣柜沼氣經(jīng)營業(yè)主將更加注重雙膜氣柜沼氣、沼渣和沼液的深  加工,如:管道天然氣、灌裝天然氣、車用燃?xì)狻⒒ぴ稀⑸鷳B(tài)有機(jī)肥、作物營養(yǎng)液等,依托綠色能源和有機(jī)農(nóng)業(yè),通過自有產(chǎn)品升值來體現(xiàn)雙膜氣柜沼氣、沼渣和沼液的高附加值。因此,大力開展雙膜氣柜沼氣沼渣和沼液應(yīng)  用技術(shù)的試驗示范工作,是未來五到+年雙膜氣柜沼氣產(chǎn)業(yè)的重要推廣課題,也是雙膜氣柜沼氣工程拓寬市場,提高其經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)長期盈利的根本保障1。

5.4經(jīng)營管理將由重建輕管向?qū)I(yè)化管理過渡  隨著雙膜氣柜沼氣工程規(guī)模化效益的凸顯,超大型雙膜氣柜沼氣工程將會越來越多,專業(yè)化分工也必將越來越明確  建專業(yè)化經(jīng)營管理團(tuán)隊是實(shí)現(xiàn)雙膜氣柜沼氣工程收益的關(guān)  鍵節(jié)點(diǎn)。通過市場化推廣會讓更多的企業(yè)認(rèn)識到未  來雙膜氣柜沼氣工程經(jīng)營管理的發(fā)展方向,為雙膜氣柜沼氣工程的專  業(yè)化和市場化經(jīng)營管理奠定基礎(chǔ),為自身成長和長  期可持續(xù)經(jīng)營提供新動力,進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)廢棄物第

方治理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展  5.5產(chǎn)業(yè)出路將由單一產(chǎn)業(yè)升級到全產(chǎn)業(yè)鏈打造  通過整合多種原料資源、擴(kuò)大工程規(guī)模、多渠道  項目融資、專業(yè)化經(jīng)營管理必將會有效促進(jìn)雙膜氣柜沼氣工  程的市場化經(jīng)營。雙膜氣柜沼氣工程建設(shè)將不只是為了級解  能源及環(huán)境壓力,更重要的是實(shí)現(xiàn)投資價值,保證工  程長期盈利。這必將需要整合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)  生產(chǎn)、市政、環(huán)保企業(yè)、能源企業(yè)、雙膜氣柜沼氣企業(yè)等所有沼  氣工程上下游的產(chǎn)業(yè)資源,打造雙膜氣柜沼氣產(chǎn)業(yè)的“循環(huán)

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”,使雙膜氣柜雙膜氣柜沼氣工程的投資價值通過給上下游產(chǎn)業(yè)帶來突破性的提高而得以實(shí)現(xiàn)效益最大化